开云kaiyun体育app登录入口 李强签署国务院令 公布创新后的《中华东谈主民共和国行政复议法实施条例》
据新华社北京5月8日电 国务院总理李强日前签署国务院令,公布创新后的《中华东谈主民共和国行政复议法实施条例》(以下简称《条例》),自2026年7月1日起实施。
《条例》旨在细化行政复议法联系规矩,健全完善行政复议体制机制,履行化解行政争议,保护公民、法东谈主和其他组织的正当权益,营造法治化营商环境。《条例》共8章77条,创新的主要内容如下。
一是明确总体要求。要求行政复议机关对行政步履的正当性、稳健性进行全面审查。明确行政复议机关、行政复议机构责任职责,强化履职保险。规矩行政复议机关支撑和保险行政复议机构照章开展长入,联系行政机关应当赐与互助。
二是细化央求行政复议规矩。细化不错央求行政复议的具体情形。对奈何详情行政复议央求东谈主、被央求东谈主作出细化规矩。细化行政机关未履行法定职责的行政复议央求期限,明确对不予公开政府信息等适用行政复议前置的具体情形。对两个以上国务院部门共同作出行政步履等格外情形的行政复议统辖,作出细化规矩。
三是完善行政复议案件办理轨制。细化被央求东谈主自行纠正犯法行政步履智力。规矩行政复议委员会的组成和履职要求。明确提级审理的具体情形和智力,增多合并审理轨制,完善看望取证样貌。细化门径性文献附带审查轨制。完善行政复议决定轨制。
四是加强行政复议带领和监督。明确县级以上地点各级东谈主民政府应当建立健全行政复议责任包袱制。规矩行政复议机构在行政复议责任中发现法律、法则、法则、门径性文献实施中带有多量性的问题,不错制作行政复议建议书。
中华东谈主民共和国行政复议法实施条例
(2007年5月29日中华东谈主民共和国国务院令第499号公布 2026年4月29日中华东谈主民共和国国务院令第836号创新)
第一章 总则
第一条 根据《中华东谈主民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法),制定本条例。
第二条 行政复议机关应当对行政步履的正当性、稳健性进行全面审查,保护公民、法东谈主和其他组织的正当权益,监督和保险行政机关照章欺骗权柄,推动行政争议履行性化解,促进从起源上驻扎和减少行政争议。
第三条 各级行政复议机关应当正经履行行政复议职责,提示并支撑本机关行政复议机构照章办理行政复议事项,依照联系规矩配备、充实、调剂专职行政复议东谈主员,保证行政复议机构的办案材干预责任任务相适合。
第四条 行政复议机构依照行政复议法和本条例的规矩,履行下列职责:
(一)受理行政复议央求;
(二)组织开展行政复议长入;
(三)审理行政复议案件,拟定行政复议决定;
(四)办理行政复议法第五十六条、第五十七条规矩的附带审查事项;
(五)办理行政复议法第七十二条规矩的行政抵偿等事项;
(六)按照职责权限,带领、监督下级行政复议机构照章履行行政复议职责;
(七)按照职责权限,督促被央求东谈主、其他联系行政机关照章履行行政复议决定书、长入书、意见书;
(八)办理行政复议案件统计、行政复议决定抄告事项;
(九)研究行政复议责任中发现的问题,实时向联系机关提议创新建议,要紧问题实时向行政复议机关陈说;
(十)法律、法则规矩的其他事项。
第五条 行政复议东谈主员应当具备与履行行政复议职责相适合的政事、业务教悔媾和德品行。
第六条 行政复议机关应当加强行政复议长入责任,支撑和保险行政复议机构照章开展长入责任,联系行政机关应当赐与互助。
第七条 行政复议机关应当加强行政复议责任门径化竖立,擢升行政复议责任过程、保险等门径化水平。具体门径由国务院行政复议机构会同国务院联系部门制定。
第八条 国务院行政复议机构通过统一的行政复议信息化平台,为公民、法东谈主或者其他组织央求、进入行政复议提供便利,提高行政复议责任质效。
行政复议行为通过信息网罗平台在线进行的,与线下行政复议行为具有同等法律遵循。
第二章 行政复议央求
第一节 行政复议鸿沟
第九条 行政复议法第十一条第十五项规矩的行政复议鸿沟包括下列情形:
(一)对行政机关作出的列入严重失信主体名单决定或者失信惩责措施回击;
(二)对西席行政部门就学校开除学籍和退学处理决定作出的呈报处理决定回击;
(三)对学位授予单元不受理学位央求、不授予学位或者抛弃学位步履回击;
(四)对行政机关在公事员或者参照公事员法责罚的责任主谈主员请托责任中对报考者违法违规步履作出的处理决定回击;
(五)觉得行政机关的其他行政步履侵略其正当权益。
第十条 行政复议法第十一条第十三项规矩的行政公约包括下列公约:
(一)政府特准盘算公约;
(二)地盘、房屋等征收征用补偿公约;
(三)政府投资的保险性住房的租出、交易等公约;
(四)医疗保险干事公约;
(五)其他行政公约。
第二节 行政复议进入东谈主
第十一条 行政复议法和本条例所称的至支属,包括爱妻、父母、子女、伯仲姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、抚育关系的支属。
第十二条 个体工商户央求行政复议的,以营业派司上登记的盘算者为央求东谈主。
农村承包盘算户央求行政复议的,以地盘承包盘算权证等文凭上纪录的东谈主、在承包合同上署名的东谈主或者农村承包盘算户内整体成员保举的成员代表为央求东谈主。
第十三条 合资企业央求行政复议的,应当以照章登记的企业为央求东谈主,由执行合资事务的合资东谈主代表该企业进入行政复议;其他合资组织央求行政复议的,由整体合资东谈主共同央求行政复议。
前款规矩除外的不具备法东谈主经验的其他组织央求行政复议的,由该组织的主要负责东谈主代表该组织进入行政复议;莫得主要负责东谈主的,由共同保举的成员代表该组织进入行政复议。
第十四条 公司推进会、董事会觉得行政机关作出的行政步履侵略公司正当权益的,不错以公司的口头央求行政复议。
第十五条 农村集体经济组织或者照章代行农村集体经济组织职能的村民委员会、村民小组觉得行政机关作出的行政步履侵略农村集体经济组织正当权益的,不错以我方的口头央求行政复议。
农村集体经济组织或者照章代行农村集体经济组织职能的村民委员会、村民小组不央求行政复议的,半数以上的农村集体经济组织成员不错以农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组的口头央求行政复议。
第十六条 业主委员会觉得行政机关作出的行政步履侵略业主共有益益的,不错以我方的口头央求行政复议。
业主委员会不央求行政复议或者未成立业主委员会的,独到部分占建筑物总面积过半数或者占总户数过半数的业主不错以我方的口头央求行政复议。
第十七条 合并瞥政复议案件央求东谈主进步10东谈主的,保举2至5名代表东谈主进入行政复议。
央求东谈主保举代表东谈主,应当向行政复议机关提交由整体央求东谈主签名、盖印或者按指印的保举书。
第三东谈主进步10东谈主的,不错依照前两款的规矩保举代表东谈主。
第十八条 行政复议法第十七条第一款规矩的其他代理东谈主,包括央求东谈主或者第三东谈主的至支属、责任主谈主员等。
被央求东谈主应当指定1至2名责任主谈主员作为代理东谈主进入行政复议,不得仅寄予讼师担任代理东谈主。
第十九条 相宜法律接济条件的行政复议央求东谈主央求法律接济的,应当向行政复议机构所在地或者行政争议发生地的法律接济机构提议央求。
第二十条 行政机关与法律、法则、法则授权的组织以共同的口头作出合并瞥政步履的,共同作出行政步履的行政机关和法律、法则、法则授权的组织为共同被央求东谈主。
行政机关与其他组织以共同口头作出合并瞥政步履的,行政机关为被央求东谈主,其他组织不错作为第三东谈主进入行政复议。
第二十一条 行政机关成立的派出机构、内设机构或者其他组织,未经法律、法则、法则授权,对外以我方口头作出行政步履的,该行政机关为被央求东谈主。
第二十二条 法律、法则、法则授权的组织根据授权作出行政步履的,该组织为被央求东谈主。
第三节 央求的提议
第二十三条 行政复议法第二十条第一款规矩的行政复议央求期限的计较,依照下列规矩办理:
(一)赶快作出行政步履的,自行政步履作出之日起计较;
(二)载明行政步履的法律晓谕径直投递的,自受投递东谈主签收或者隔断签收之日起计较;
(三)载明行政步履的法律晓谕邮寄投递的,自受投递东谈主在邮件签收单上签收之日起计较;莫得邮件签收单的,自受投递东谈主在投递回执上签名之日或者邮政机构纪录的受投递东谈主签收之日起计较;
(四)载明行政步履的法律晓谕以电子样貌投递的,自法律晓谕到达受投递东谈主指定的特定系统之日起计较,法律、行政法则另有规矩的除外;
(五)行政步履照章通过公告形态见知受投递东谈主的,自公告规矩的期限届满之日起计较;
(六)行政机关作出行政步履时未见知公民、法东谈主或者其他组织,过后补充见知的,自该公民、法东谈主或者其他组织收到行政机关补充见知的文告之日起计较。
被央求东谈主八成讲明公民、法东谈主或者其他组织知谈或者应当知谈行政步履的,自根据材料讲明其知谈或者应当知谈行政步履之日起计较。
第二十四条 公民、法东谈主或者其他组织依照行政复议法第十一条第三项、第十一项、第十二项的规矩央求行政机关履行法定职责,行政机关未履行的,行政复议央求期限依照下列规矩计较:
(一)有履行期限规矩的,自履行期限届满之日起计较;
(二)莫得履行期限规矩的,自行政机关收到央求满60日起计较。
公民、法东谈主或者其他组织在遑急情况下请求行政机关履行保护东谈主身权、财产权的法定职责,行政机关不履行的,行政复议央求期限不受前款规矩的限度。
第二十五条 行政机关作出的行政步履对公民、法东谈主或者其他组织的权利、义务可能产生不利影响的,应当见知其央求行政复议的权利、行政复议机关和行政复议央求期限。
第二十六条 行政机关未依照行政复议法第二十三条规矩见知公民、法东谈主或者其他组织先向行政复议机关央求行政复议,公民、法东谈主或者其他组织未经行政复议径直向东谈主民法院拿起行政诉讼的,自公民、法东谈主或者其他组织拿起行政诉讼之日至东谈主民法院驳回告状裁定投递之日的时间不计入行政复议央求期限。
第二十七条 公民、法东谈主或者其他组织书面央求行政复议的,应当在行政复议央求书中载明下列事项,签名、盖印或者按指印,并提交身份讲明材料:
(一)央求东谈主的基本情况,包括公民的姓名、性别、身份证号码、住所、投递地址、接洽样貌;法东谈主或者其他组织的称号、统一社会信用代码、住所、投递地址、接洽样貌和法定代表东谈主或者主要负责东谈主的姓名、职务;
(二)被央求东谈主的称号;
(三)行政复议请求、央求行政复议的主要事实和情理;
(四)央求行政复议的日历。
由法定代理东谈主或者寄予代理东谈主代为央求行政复议的,应当在行政复议央求书中写明法定代理东谈主或者寄予代理东谈主的基本情况,并提交法定代理东谈主或者寄予代理东谈主的身份讲明和代理权限讲明等材料。
第二十八条 央求东谈主通过行政复议机关指定的互联网渠谈央求行政复议的,行政复议央求材猜测达特定系统之日,为行政复议机关收到行政复议央求之日。
央求东谈主通过互联网渠谈提交的央求材料相宜法定要求的,行政复议机关不得要求另行提供纸质材料。
第二十九条 央求东谈主提议行政复议央求时错列被央求东谈主的,行政复议机构应当见知央求东谈主变更被央求东谈主。央求东谈主不承诺变更或者变更后所列被央求东谈主仍不相宜规矩的,行政复议机关决定不予受理并说明情理。
第三十条 行政复议法第二十三条第一款第三项规矩的行政机关未履行法定职责,是指央求东谈主向行政机关央求履行相应法定职责,该行政机关存在行政复议法第十一条第三项、第十一项、第十二项、第十四项规矩的在法如期限内未受理、受理后不予回话或者不履行相应法定职责的情形。
行政机关明确回话不予受理、昭示隔断履行、子虚足履行的,不属于行政复议法第二十三条第一款第三项规矩的行政机关未履行法定职责情形。
第三十一条 对行政机关觉得央求公开的政府信息属于《中华东谈主民共和国政府信息公开条例》第十四条、第十五条、第十六条规矩的情形,决定一谈或者部分不予公开的步履回击的,应当依照行政复议法第二十三条的规矩先向行政复议机关央求行政复议,对行政复议决定回击的,不错再照章向东谈主民法院拿起行政诉讼。
第四节 行政复议统辖
第三十二条 对两个以上国务院部门共同作出的行政步履回击的,依照行政复议法第二十五条的规矩,不错向其中任何一个国务院部门央求行政复议,由作出行政步履的国务院部门共同作出行政复议决定。
对海关、金融、外汇责罚等实行垂直提示的行政机关、税务机关、国度安全机关与其他行政机关共同作出的行政步履回击的,不错向其中一个有统辖权的行政复议机关央求行政复议,由有统辖权的行政复议机关共同作出行政复议决定。
第三十三条 对行政机关成立的内设机构经法律、法则、法则授权,以我方口头作出的行政步履回击的,向成立该机构的行政机关央求行政复议;该行政机关不具有行政复议职责的,向对该行政机关有统辖权的行政复议机关央求行政复议。
第三章 行政复议受理
第三十四条 公民、法东谈主或者其他组织觉得行政机关的行政步履侵略其正当权益提议行政复议央求,中国kaiyun除不相宜行政复议法和本条例规矩的受理条件的,行政复议机关必须受理。
第三十五条 行政复议法第三十条第一款第二项规矩的央求东谈主与被央求行政复议的行政步履有益害关系包括下列情形:
(一)行政步履波及央求东谈主相邻权的;
(二)行政步履影响央求东谈主公谈参与竞争的;
(三)抛弃或者变更行政步履侵略央求东谈主正当权益的;
(四)央求东谈主为珍摄本人正当权益向具有处理职责的行政机关央求查处犯法步履,行政机关作出或者未作出处理的;
(五)其他与行政步履有益害关系的情形。
第三十六条 公民、法东谈主或者其他组织就下列事项央求行政复议的,行政复议机关不予受理:
(一)公安、国度安全、刑罚执行等机关办理刑事案件与执行刑罚的步履;
(二)行政机关实施的行政带领步履;
(三)行政机关为作出行政步履而实施的论证、讲述、参谋等过程性步履;
(四)上司行政机关对下级行政机关的国法监督、督促履责等步履;
(五)行政机关对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核等步履。
第三十七条 行政复议央求有下列情形之一,行政复议机关已接管理的,应当决定驳回行政复议央求:
(一)行政复议请求彰着缺少事实和法律依据,经释光线央求东谈主仍然坚合手央求行政复议;
(二)央求东谈主所请求履行的法定职责或者给付义务彰着不属于行政机关权限鸿沟;
(三)央求东谈主提议的行政复议央求所波及行政步履的法律遵循照旧被东谈主民法院作出身效裁判、长入书阐明。
央求东谈主莫得新的事实和情理,就合并事项再次央求行政复议的,行政复议机关见知央求东谈主不再处理,并记录在案。
第三十八条 作出行政处罚决定的行政机关收到央求东谈主依照行政复议法第三十二条规矩提交的行政复议央求后,觉得行政处罚决定犯法或者欠妥,需要自行纠正的,应当自收到行政复议央求之日起5个责任日内按照法定智力,遴荐抛弃、变更行政处罚决定等样貌赐与纠正,并将联系情况见知央求东谈主和行政复议机关。
行政机关自行纠正后,央求东谈主仍坚合手对原行政处罚决定央求行政复议的,行政机关应当见知央求东谈主向有统辖权的行政复议机关央求行政复议。央求东谈主向行政机关提交行政复议央求之日至行政机关将联系情况见知央求东谈主之日的时间不计入行政复议央求期限。
第四章 行政复议审理
第一节 一般规矩
第三十九条 行政复议机关审理行政复议案件,应当由2名以上行政复议东谈主员进入。适用简单智力的,不错由1名行政复议东谈主员审理。
第四十条 上司行政复议机关对下级行政复议机关统辖的行政复议案件,觉得属于下列情形之一的,不错决定提级审理:
(一)波及要紧社会全球利益或者有要紧影响;
(二)属于新类型案件,且案情要紧、疑难、复杂;
(三)具有法律适用带领预见;
(四)确有必要提级审理的其他情形。
下级行政复议机关对本机关统辖的行政复议案件,觉得相宜前款规矩情形,需要由上司行政复议机关审理的,不错报请上司行政复议机关决定,报请提级审理时间不计入行政复议案件办理期限。
上司行政复议机关决定提级审理的,应当文告下级行政复议机对于5个责任日内移送案件材料,并书面见知当事东谈主。行政复议审理期限自上司行政复议机关收到案件材料之日起再行计较。
第四十一条 被央求东谈主提交书面回话时,应当就行政步履正当性、稳健性和央求东谈主的行政复议请求说明关系事实和情理。
第四十二条 依照行政复议法第二十四条第二款、第二十五条第一项的规矩央求原级行政复议的案件,由原经办行政步履联系事项的部门或者机构提议书面回话,并提交作出行政步履的根据、依据和其他联系材料。
第四十三条 因合并瞥政步履或者同类行政步履发生的行政复议案件,有下列情形之一的,行政复议机关不错决定合并审理:
(一)两个以上行政机关差异对合并事实作出行政步履,公民、法东谈主或者其他组织回击,向合并瞥政复议机关央求行政复议;
(二)行政机关就合并事实对多个公民、法东谈主或者其他组织差异作出行政步履,公民、法东谈主或者其他组织回击,差异向合并瞥政复议机关央求行政复议;
(三)在行政复议时间,被央求东谈主对央求东谈主作出新的行政步履,央求东谈主回击,向合并瞥政复议机关央求行政复议;
(四)行政复议机关觉得不错合并审理的其他情形。
决定合并审理的案件,行政复议机关不错合并作出行政复议决定。
第二节 行政复议根据
第四十四条 行政复议机构觉得有必要的,不错就案件关系事实迎面商议当事东谈主和其他联系东谈主员。
第四十五条 行政复议时间需要现场勘验的,联系单元、东谈主员应当赐与互助,现场勘验所用时辰不计入行政复议审理期限。
第四十六条 行政复议时间波及特意事项需要飘摇的,当事东谈主不错央求行政复议机构寄予飘摇机构进行飘摇。行政复议机构审查承诺的,组织当事东谈主协商详情具备相应经验的飘摇机构;协商不成的,由行政复议机构指定。飘摇用度由当事东谈主承担。飘摇所用时辰不计入行政复议审理期限。
第四十七条 被央求东谈主有根据讲明其在行政智力中照章要求央求东谈主或者第三东谈主提供根据,央求东谈主或者第三东谈主无高洁情理未予提供,但在行政复议智力中提供的根据,行政复议机关不予给与。
第四十八条 当事东谈主在长入过程中对协商条件、决策等所作的招供,不得在自后行政复议案件审理过程中作为对其不利的根据。
第四十九条 行政复议机关应当为央求东谈主、第三东谈主终点寄予代理东谈主查阅、复制联系材料提供必要条件。
第三节 行政复议审明智力
第五十条 县级以上地点东谈主民政府行政复议委员会由本级东谈主民政府联系部门、大家、学者等共同组成,可设主任、副主任,由本级东谈主民政府、本级行政复议机构负责东谈主等担任。
国务院部门不错根据行政复议责任履行情况成立行政复议委员会。
第五十一条 行政复议委员和会过召开行政复议委员会整体会议、案件参谋会议等形态履行关系职责。
第五十二条 提请行政复议委员会提议参谋意见的行政复议案件,行政复议机构报请行政复议机关签刊行政复议决定时,应当附具行政复议委员会参谋意见,并对行政复议委员会参谋意见的给与情况作出说明;不给与行政复议委员会参谋意见的,应当说明情理。
第五十三条 央求东谈主在对行政步履提议行政复议央求前卫不知谈该行政步履所依据的门径性文献的,不错在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关提议对该门径性文献的附带审查央求。
行政复议法第五十六条、第五十七条规矩的期限,自行政复议中止之日起计较。
第五十四条 行政复议法第五十九条规矩的门径性文献或者依据的关系条件越过权限或者违背上位法包括下列情形:
(一)越过制定机关的法定权柄或者越过法律、法则、法则的授权鸿沟;
(二)与法律、法则、法则等上位法的规矩相相悖;
(三)莫得法律、法则、法则依据,犯法增多公民、法东谈主和其他组织义务或者减损公民、法东谈主和其他组织正当权益;
(四)其他违背法律、法则、法则规矩的情形。
第五章 行政复议决定
第五十五条 行政复议法第六十三条第一款第一项规矩的内容不稳健包括下列情形:
(一)相悖行政责罚主见;
(二)进步必要限定;
(三)对相悯恻况确当事东谈主不对等对待;
(四)其他不稳健的情形。
第五十六条 行政复议法第六十三条第一款第二项规矩的未正确适用依据包括下列情形:
(一)子虚适用依据具体条件;
(二)应当适用法律位阶更高的依据,而适用法律位阶较低的依据;
(三)应当适用格外规矩,而适用一般规矩;
(四)应当适用多个依据,而只适用部分依据;
(五)未明确适用依据;
(六)其他未正确适用依据的情形。
第五十七条 行政复议法第六十四条第一款第三项规矩的适用的依据分歧法包括下列情形:
(一)适用的依据尚未奏效;
(二)适用的依据越过制定主体权限;
(三)适用的依据违背上位法的规矩;
(四)其他适用的依据分歧法的情形。
行政步履适用的依据分歧法,但有正当依据不错适用且相宜行政复议法第六十三条规矩的情形的,行政复议机关不错作出变更决定。
第五十八条 行政复议机关依照行政复议法第六十四条第一款的规矩责令被央求东谈主再行作出行政步履的,被央求东谈主应当在法律、法则、法则规矩的期限内再行作出行政步履;法律、法则、法则未规如期限的,再行作出行政步履的期限为60日。
公民、法东谈主或者其他组织对被央求东谈主再行作出的行政步履回击的,不错照章央求行政复议或者拿起行政诉讼。
行政机关违背行政复议法第六十四条第二款的规矩,以合并事实和情理再行作出与原行政步履接洽或者基本接洽的行政步履,行政复议机关应当决定抛弃或者部分抛弃该行政步履,并责令被央求东谈主在一如期限内再行作出行政步履。
第五十九条 行政复议法第六十五条第一款第二项规矩的智力狭窄犯法包括对央求东谈主照章享有的述说、辩白等关键智力性权利不产生履行影响的下列情形:
(一)处理期限狭窄犯法;
(二)文告、投递等智力狭窄犯法;
(三)其他智力狭窄犯法的情形。
第六十条 行政复议法第六十七条规矩的要紧且彰着犯法包括下列情形:
(一)行政步履实檀越体不具有行政主体经验;
(二)增多义务或者减损权利的行政步履莫得法律、法则、法则依据;
(三)行政步履的内容客不雅上不可能实施;
(四)其他要紧且彰着犯法的情形。
第六十一条 有下列情形之一的,行政复议机关应当决定驳回央求东谈主的行政复议请求:
(一)央求东谈主央求阐明行政步履无效,行政复议机关受理后发现该行政步履不属于无效情形,经释明,央求东谈主隔断变更行政复议请求;
(二)央求东谈主觉得被央求东谈主不履行法定职责央求行政复议,行政复议机关受理后发现被央求东谈主因不可抗力等高洁事由客不雅上无法履行法定职责;
(三)被央求行政复议的行政步履照章应予变更,关联词变更对央求东谈主更为不利。
前款第三项情形中,第三东谈主提议互异请求的除外。
第六十二条 行政复议机关审理行政公约复议案件,根据行政复议法第七十一条规矩的情形,作出如下决定:
(一)责令被央求东谈主照章缔结行政公约;
(二)责令被央求东谈主照章履行或者按照行政公约商定履行义务;
(三)抛弃被央求东谈主变更、捣毁行政公约的行政步履,或者阐明该行政步履犯法;
(四)抛弃、捣毁行政公约;
(五)责令被央求东谈主遴荐拯救措施、抵偿亏本或者照章给予合理补偿。
第六十三条 行政复议机关审理行政抵偿复议案件,对于应当抵偿且八成详情抵偿样貌的,应行为出具有明确抵偿内容的行政复议决定。
行政机关作出的行政抵偿决定详情的抵偿数额确有子虚的,行政复议机关不错作出变更决定。
第六十四条 有下列情形之一的,行政复议机关决定驳回央求东谈主行政抵偿请求:
(一)央求东谈主意见的毁伤莫得事实根据;
(二)央求东谈主意见的毁伤与犯法行政步履莫得因果关系;
(三)央求东谈主的亏本照旧通过行政补偿等其他路线取得支柱;
(四)被央求东谈主自行纠正原犯法行政步履的同期照旧摈弃相应毁伤效果;
(五)央求东谈主请求行政抵偿的情理不可成立的其他情形。
第六十五条 行政复议机关作出行政复议决定后,央求东谈主除外的公民、法东谈主或者其他组织就合并瞥政步履或者相同行政步履央求行政复议且相宜受理条件的,行政复议机关不错在受理后根据发生法律遵循的行政复议决定的内容,径直作出行政复议决定。
前款规矩的相同行政步履是指合并瞥政机关就合并事实对多个当事东谈主差异作出的行政步履。
第六章 行政复议带领和监督
第六十六条 县级以上地点各级东谈主民政府应当建立健全行政复议责任包袱制,支撑和保险行政复议机构照章履行职责,将行政复议责任纳入本级政府盘算包袱制。
县级以上地点各级东谈主民政府行政复议机构应当加强对行政复议责任的统计分析,如期向本级东谈主民政府提交行政复议责任陈说。
第六十七条 县级以上地点各级东谈主民政府应当按照职责权限,通过如期组织查验、抽查等样貌,对下级东谈主民政府行政复议责任进行查验,并实时反映查验效果。要紧事项实时按照联系规矩讲述陈说。
第六十八条 行政复议机关应当遴荐有用措施,支撑和保险行政复议东谈主员照章履职办案。
第六十九条 行政复议机构在行政复议责任中发现法律、法则、法则、门径性文献实施中带有多量性的问题,不错制作行政复议建议书,向联系机关提议完善轨制和创新行政国法的建议。
第七十条 各级行政复议机构应当如期对行政复议东谈主员进行政事、表面和业务培训,提高行政复议东谈主员的材干教悔。
第七章 法律包袱
第七十一条 被央求东谈主在规如期限内未按照行政复议决定的要求再行作出行政步履,或者违背规矩再行作出行政步履的,依照行政复议法第八十三条的规矩根究法律包袱。
第七十二条 对行政复议东谈主员终点至支属实施挫折恣虐、侮辱捏造、暴力侵害、胁迫敲诈、惹事扰攘等犯法步履的,照章给予处分、次序责罚处罚;组成积恶的,照章根究责罚。
第七十三条 加强行政复议与监察监督的交融协同,健全信息分享和陈迹移送机制。
第八章 附则
第七十四条 公民、法东谈主或者其他组织对行政机关作出的驳回商标央求、驳回专利央求等步履回击央求行政复议的,依照《中华东谈主民共和国商标法》、《中华东谈主民共和国专利法》的联系规矩提议复审请求。
第七十五条 公民、法东谈主或者其他组织对海警机构的行政步履回击的,照章朝上一级海警机构央求行政复议。
第七十六条 行政复议机关审理行政复议案件,参照国务院行政复议机构发布的行政复议带领性案例。
第七十七条 本条例自2026年7月1日起实施。
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